中國(guó)自2001年起加入世貿(mào)組織至今已經(jīng)歷了15年，且15年的保護(hù)期亦已到期，中國(guó)或?qū)⒂瓉?lái)前所未有的巨大變革。首先先了解“15年保護(hù)期”的真正含義是什么？如果說(shuō)真有一個(gè)“15年保護(hù)期”的概念，那就是中國(guó)能否在2016年被世貿(mào)組織成員國(guó)承認(rèn)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。

《中國(guó)入世議定書(shū)》中關(guān)于中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題，即關(guān)于確定補(bǔ)貼和傾銷(xiāo)時(shí)的價(jià)格可比性問(wèn)題。如果是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，那么“基準(zhǔn)價(jià)格”由商品在出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格決定；若是非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，則使用“替代國(guó)價(jià)格”方法（也稱(chēng)第三國(guó)價(jià)格方法）。這種“替代國(guó)價(jià)格”往往導(dǎo)致受到反傾銷(xiāo)指控的企業(yè)不能獲得公平待遇。如果2016年中國(guó)順利獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，中國(guó)企業(yè)外貿(mào)出口再也不需要尋找“替代國(guó)進(jìn)口價(jià)格”應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼指控。但是，目前歐盟、美國(guó)等成員并不愿承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。

2015年無(wú)縫鋼管產(chǎn)量是2863.2萬(wàn)噸，較2014年產(chǎn)量3127.27萬(wàn)噸，同比下降8.44%，2015年無(wú)縫鋼管出口454.95萬(wàn)噸，較2014年出口量531.47萬(wàn)噸，同比下降14.4%，2015年無(wú)縫鋼管出口量?jī)H占產(chǎn)量的15.89%。足以說(shuō)明，2015年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩造成無(wú)縫鋼管需求下降，國(guó)外原油價(jià)格屢創(chuàng)新低，中東等地局勢(shì)破朔迷離，2016年我國(guó)無(wú)縫鋼管出口不確定因素日漸增多，致使我國(guó)無(wú)縫鋼管行業(yè)出口所形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

2015年我國(guó)無(wú)縫鋼管市場(chǎng)行情呈單邊下行態(tài)勢(shì)，平均累計(jì)下降1000元/噸左右，以20#108*4.5的無(wú)縫鋼管售價(jià)為例，2015年初上海售價(jià)3450元/噸，北京售價(jià)3350元/噸，到2015年末上海及北京無(wú)縫鋼管售價(jià)均將至2400元/噸，降價(jià)幅度為40%。下行走勢(shì)延續(xù)整整一年，雖2015年底有小幅反彈，但市場(chǎng)售價(jià)因下游需求低迷價(jià)格重心仍向下偏移。自2011年以來(lái)我國(guó)鋼材價(jià)格持續(xù)走弱，無(wú)縫鋼管供需矛盾日益突出，供應(yīng)端過(guò)剩是制約鋼價(jià)持續(xù)走低的重要原由。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩新開(kāi)工項(xiàng)目減少，致使無(wú)縫鋼管需求量逐年下降，市場(chǎng)商家無(wú)利可圖漸退出鋼鐵行業(yè)。無(wú)縫鋼管出口量受全球經(jīng)濟(jì)蕭條及對(duì)我國(guó)鋼材頻繁遭遇反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼使得無(wú)縫鋼管外貿(mào)市場(chǎng)也日漸衰落。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年至今，國(guó)外發(fā)起的針對(duì)我國(guó)或包括我國(guó)在內(nèi)的無(wú)縫鋼管貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查超過(guò)10起，僅2016年前兩個(gè)月的時(shí)間，國(guó)外就已發(fā)起三起以上的反傾銷(xiāo)調(diào)查，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，而中國(guó)鋼材出口量大增，勢(shì)必使得別國(guó)對(duì)該國(guó)鋼鐵行業(yè)加強(qiáng)貿(mào)易保護(hù)。而經(jīng)濟(jì)增速放緩的新常態(tài)下內(nèi)需疲弱，鋼鐵企業(yè)“走出去”已漸成行業(yè)共識(shí)，而伴隨出口量增長(zhǎng)和貿(mào)易摩擦的增加，在很大程度上，這將成為制約我國(guó)鋼材出口、影響“走出去”的重要因素之一。

2016年2月12日歐委會(huì)宣布，為保護(hù)歐洲鋼鐵行業(yè)免受人為壓低價(jià)格的廉價(jià)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，決定對(duì)來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口鐵（除鑄鐵之外）或鋼（除不銹鋼之外）質(zhì)外徑超過(guò)406.4毫米的圓截面無(wú)縫鋼管進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查。目前國(guó)內(nèi)的2015年中國(guó)向歐盟出口約15萬(wàn)噸，占總出口量的3.30%。φ406大口徑無(wú)縫鋼管以上的大機(jī)組羅列如下：天津鋼管集團(tuán)、包鋼、湖北新冶鋼和煙寶等幾家460機(jī)組，江蘇誠(chéng)德、衡陽(yáng)和天管各有一套720機(jī)組，天淮508機(jī)組，四川三洲與浙江格洛斯大口徑軋機(jī)。以上企業(yè)均是我國(guó)無(wú)縫鋼管行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)，新年伊始就迎頭一擊可謂是我國(guó)無(wú)縫鋼管行業(yè)2016年開(kāi)局不利。2015年國(guó)內(nèi)無(wú)縫鋼管產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)是2863.2萬(wàn)噸，按照出口占產(chǎn)量比重10-15%來(lái)估算，預(yù)計(jì)2016年出口量將在285-430萬(wàn)噸之間。雖然歐盟反傾銷(xiāo)對(duì)我國(guó)無(wú)縫鋼管出口的影響非常有限，但是，此次歐盟的反傾銷(xiāo)將會(huì)帶來(lái)的連帶效應(yīng)，其它國(guó)家受此影響或會(huì)跟相做出應(yīng)對(duì)。